法治是最好的營商環(huán)境。今年1月,蘇州市委政法委制定出臺《蘇州市政法機關(guān)深化“三服務(wù)”專項行動構(gòu)建一流營商環(huán)境工作方案》,以實際行動貫徹落實蘇州市委市政府關(guān)于構(gòu)建一流營商環(huán)境行動方案和“三服務(wù)”專項行動方案。

  加大助企紓困解難力度、推動矛盾糾紛源頭化解多元化解、加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、強化企業(yè)法律風(fēng)險防控……《工作方案》清晰地列出了八項工作舉措、具體事項和時序進(jìn)度,且每一項舉措都明確了責(zé)任單位。全市政法機關(guān)各司其職、相互配合,全力做好“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)園區(qū)和基層”工作,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中彰顯政法擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)政法力量。

  聚焦護(hù)航企業(yè)發(fā)展,筑牢涉企法治屏障

  企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍,是推動高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵力量。全市政法機關(guān)立足職能、主動作為,推出一系列務(wù)實舉措為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

  今年1月,張家港市公安局警企聯(lián)絡(luò)員倪紅在某企業(yè)走訪問需中,得知該企業(yè)子公司韓國籍負(fù)責(zé)人張先生因?qū)φ卟皇煜ぃ谵k理工作許可時遇到了困難。倪紅當(dāng)天便與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),在法律框架內(nèi)定制解決方案,時隔一個多月又再次至該企業(yè)上門講解政策并解答疑問,用專業(yè)與熱忱贏得了企業(yè)的連連點贊。今年以來,蘇州公安持續(xù)完善警企聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制,選優(yōu)配強警企聯(lián)絡(luò)員隊伍,通過主動靠前服務(wù),充分發(fā)揮“蘇州公安警企聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺”橋梁紐帶作用,確保企業(yè)訴求“件件有著落、事事有回音”。今年以來,全市警企聯(lián)絡(luò)員累計走訪企業(yè)超2.95萬家次,收集解決企業(yè)各類訴求1533件。

  為保障企業(yè)合法權(quán)益、助力企業(yè)輕裝上陣,全市政法機關(guān)聚焦企業(yè)生存發(fā)展痛點難點,靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策。市中級法院深化知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機制,制定并出臺全省首個《知識產(chǎn)權(quán)案件保全工作辦理指引》,在保證司法公正的前提下最大程度減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的影響。針對蘇州65%以上的重點工業(yè)企業(yè)已在海外布局的實際,市檢察院開展“企業(yè)出海、法治先行”問需于企專題法治服務(wù)活動,通過深入走訪行業(yè)主管部門和出海企業(yè),收集意見建議以及企業(yè)出海法律風(fēng)險點10余條,組織涉外檢察人才和法律專家研究重要投資國刑事法律風(fēng)險防范指引。市司法局持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法,堅持“無計劃不檢查,凡入企必報備”,通過數(shù)字監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)方式,實行“掃碼入企”,落實“無碼不查、亮碼實施、掃碼監(jiān)督”,推動檢查全流程線上運行,提升透明度,一季度全市涉企行政執(zhí)法檢查頻次壓降60.61%。

  聚焦保障項目推進(jìn),助力重點項目提速增效

  重點項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎,更是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。全市政法機關(guān)緊扣我市重點產(chǎn)業(yè)項目、開放型經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)大局,針對項目推進(jìn)中的堵點難點,出實招、破難題,全力保障重點項目順利推進(jìn)、提速增效。

  在某山莊有限公司破產(chǎn)重整案中,蘇州破產(chǎn)法庭依托府院聯(lián)動機制破解核心資產(chǎn)附著于租賃土地難題,引入深耕區(qū)域、志在打造太湖文旅新標(biāo)桿的戰(zhàn)略投資人,實現(xiàn)“山水聯(lián)動、文旅融合”。在這背后,得益于法院立足專業(yè)化審判,依托破產(chǎn)重整案件推動項目化招商引資,實現(xiàn)重大項目資源盤活。今年以來,全市法院通過破產(chǎn)重整、和解程序幫助8家困境企業(yè)獲得新生。

  為更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,市檢察院持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)“四大檢察”綜合履職,舉辦“護(hù)航發(fā)展?守護(hù)創(chuàng)新”新聞發(fā)布會暨檢察開放日活動,發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)刑事風(fēng)險防范指引》和相關(guān)典型案例,強化知識產(chǎn)權(quán)綜合性司法保護(hù)。市公安局秉持“服務(wù)產(chǎn)品化、供給主動化”核心理念,為不同產(chǎn)業(yè)賽道定制全周期、一站式警務(wù)服務(wù)產(chǎn)品,構(gòu)建起全維度靠前服務(wù)體系。市司法局聚焦項目全流程法治需求,將法治審核、風(fēng)險防控、專業(yè)服務(wù)全面嵌入項目謀劃、建設(shè)、運營全鏈條,推動法律服務(wù)與重點產(chǎn)業(yè)項目精準(zhǔn)匹配、同頻共振。

  聚焦服務(wù)園區(qū)基層,夯實產(chǎn)業(yè)集群法治根基

  “貨款被拖欠了三個月,但只有微信聊天記錄,能起訴嗎?”“同行在網(wǎng)上造謠,說我家的貨是假的、質(zhì)量差,該怎么維權(quán)?”近日,一場接地氣、惠民生的法治宣傳活動在姑蘇區(qū)華貿(mào)中心舉行,律師、公證員、普法志愿者等人員一字排開,為商戶和過往市民答疑解惑。精準(zhǔn)對接企業(yè)、商戶法治需求,將法律服務(wù)觸角延伸至商圈、園區(qū)前沿,這是全市司法行政系統(tǒng)深化“法商融合”、賦能經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動縮影。

  針對各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)日益增長的專業(yè)化法律服務(wù)需求,市司法局緊扣“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”主線,聯(lián)合市律協(xié)穩(wěn)步推進(jìn)新增30個產(chǎn)業(yè)園法律服務(wù)工作站建設(shè),將法律服務(wù)端口前移至產(chǎn)業(yè)園區(qū)一線。此外,通過實施“循法善治”基層治理賦能項目,推動法律顧問從“被動坐班”向“主動下沉”服務(wù)轉(zhuǎn)變。今年一季度,累計開展現(xiàn)場服務(wù)7600余次、提供專項法律咨詢1.3萬件次、開展普法宣傳2700余場,讓優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)直達(dá)基層末梢。

  為切實把法治服務(wù)落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿,全市政法機關(guān)積極踐行“基層吹哨、部門報到”機制,下沉一線有效為基層賦能,推動政法服務(wù)效能整體躍升。全市法院開展“融訴驛站”建設(shè)能力提升年專項行動,深化人民調(diào)解平臺“三進(jìn)”工作,用好用足“一站式”國際商事糾紛多元解決平臺,暢通訴仲對接、訴調(diào)對接,實現(xiàn)調(diào)解、仲裁、訴訟服務(wù)的“一鍵直達(dá)”。全市檢察機關(guān)依托11處企檢服務(wù)中心,延伸基層感知觸角,圍繞網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、涉外法治服務(wù)等與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的問題,主動對接企業(yè)和相關(guān)職能部門,做實全鏈條法治保障。市公安局設(shè)立物流園車駕管業(yè)務(wù)服務(wù)中心,就近提供物流企業(yè)機動車注冊登記、轉(zhuǎn)讓待出口、出口注銷等“一站式”便利服務(wù),建成18條連接一級物流樞紐與高速出入口的“貨運友好通道”,有效降低企業(yè)運輸成本。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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