為深入貫徹落實(shí)省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署，各地堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦企業(yè)群眾實(shí)際需求，探索惠企便民創(chuàng)新舉措，形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。其中，哈爾濱市針對(duì)自然人代開不動(dòng)產(chǎn)租賃發(fā)票需現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)、審核繁瑣、效率低下等難題，以數(shù)智賦能為抓手，借鑒上海市稅務(wù)局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在黑龍江省稅務(wù)局指導(dǎo)下開展技術(shù)攻堅(jiān)與服務(wù)升級(jí)，通過打通線上辦稅渠道，創(chuàng)新推出電子稅務(wù)局APP代開不動(dòng)產(chǎn)租賃發(fā)票功能，實(shí)現(xiàn)該業(yè)務(wù)辦理從“跑大廳”到“掌上辦”的轉(zhuǎn)變，大幅提升辦稅便利度，為全省智慧稅務(wù)建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。

一是借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建掌上辦稅服務(wù)框架。哈爾濱市稅務(wù)局深入調(diào)研業(yè)務(wù)需求、精準(zhǔn)評(píng)估辦理規(guī)模，聯(lián)合省稅務(wù)局形成全省可推廣的電子稅務(wù)局APP掌上代開功能優(yōu)化方案，攻克移動(dòng)端實(shí)名認(rèn)證精準(zhǔn)識(shí)別、不動(dòng)產(chǎn)屬地街道土地等級(jí)智能劃分、復(fù)雜計(jì)稅規(guī)則自動(dòng)化校驗(yàn)等6大技術(shù)與業(yè)務(wù)難題，推動(dòng)電子稅務(wù)局APP實(shí)現(xiàn)掌上代開房屋出租發(fā)票功能。二是優(yōu)化功能模塊，實(shí)現(xiàn)辦稅流程全程提速。南崗區(qū)稅務(wù)局作為落地試點(diǎn)，在省市稅務(wù)局指導(dǎo)下進(jìn)一步優(yōu)化移動(dòng)端實(shí)名認(rèn)證、不動(dòng)產(chǎn)屬地智能劃分、計(jì)稅規(guī)則校驗(yàn)等核心模塊，打造“填寫信息—系統(tǒng)校驗(yàn)—在線繳稅—開具發(fā)票”全流程線上閉環(huán)模式，納稅人僅需填寫租賃方、房產(chǎn)、合同相關(guān)信息，即可一鍵開具電子發(fā)票并隨時(shí)下載。新模式下，不動(dòng)產(chǎn)代開業(yè)務(wù)從原來(lái)現(xiàn)場(chǎng)辦理至少2小時(shí)壓縮至手機(jī)端全程僅需10分鐘，部分業(yè)務(wù)1分鐘內(nèi)即可完成出票，真正實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)可辦、隨地可辦、瞬間辦結(jié)”。三是強(qiáng)化多維宣傳，確保便民服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)。為讓納稅人快速掌握掌上代開操作方法，哈爾濱市稅務(wù)局打造全方位宣傳輔導(dǎo)體系，精心設(shè)計(jì)二維碼操作指南和情景化短視頻教程，通過稅企微信群開展靶向精準(zhǔn)推送，組織流動(dòng)輔導(dǎo)小分隊(duì)深入社區(qū)、商圈、市場(chǎng)開展“手把手、面對(duì)面”沉浸式教學(xué)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)90%以上相關(guān)企業(yè)覆蓋，讓便民服務(wù)舉措直達(dá)潛在用戶，確保掌上代開功能落地見效。

截至目前，哈爾濱市通過電子稅務(wù)局APP開具不動(dòng)產(chǎn)租賃發(fā)票已超4萬(wàn)份，代開票業(yè)務(wù)進(jìn)廳人數(shù)下降約50%，其中南崗區(qū)不動(dòng)產(chǎn)租賃代開票業(yè)務(wù)日均進(jìn)廳人數(shù)減少約200人次。辦稅服務(wù)廳日均等待時(shí)長(zhǎng)由45分鐘縮短至6分鐘，人工窗口平均辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮至2分鐘。

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