4月24日，市人民政府新聞辦公室召開(kāi)2026年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(市直專(zhuān)場(chǎng))新聞發(fā)布會(huì)。聚焦隨州持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，市營(yíng)商辦以及市檢察院、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局、市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作解讀發(fā)布，并答記者問(wèn)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。
2026年隨州市營(yíng)商環(huán)境提升的情況介紹
市發(fā)改委三級(jí)調(diào)研員、市營(yíng)商辦副主任 張偉：
主持人、各位媒體朋友、同志們:
大家上午好!
非常榮幸與各位相聚于此。首先，衷心感謝媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)隨州營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的關(guān)心、支持與宣傳報(bào)道。2025 年，全市錨定“全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市”目標(biāo)，縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整體提升 “十大行動(dòng)”，全力構(gòu)建 “政府盡心盡責(zé)、企業(yè)安心發(fā)展、社會(huì)同心同向” 的良好生態(tài)，全市民間投資、制造業(yè)投資、工業(yè)投資增速均位居全省第一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
年初全市 “新春第一會(huì)”，向全社會(huì)發(fā)出了“以環(huán)境之變構(gòu)筑發(fā)展強(qiáng)磁場(chǎng)”的鮮明信號(hào)。昨天，我們又隆重召開(kāi)了全市營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，對(duì)全年?duì)I商環(huán)境工作進(jìn)行系統(tǒng)部署、全面推進(jìn)。
今年，我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作緊扣“政企同心共謀新發(fā)展，價(jià)值共創(chuàng)建功支點(diǎn)城”主題，堅(jiān)持以“大營(yíng)商觀”為引領(lǐng)，以“護(hù)企安商”為核心，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境從“便捷服務(wù)” 向 “價(jià)值共創(chuàng)”全面躍升，全力擦亮“隨事好辦”金字招牌，奮力將隨州打造成為綜合成本洼地、公平正義誠(chéng)信地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理想地、企業(yè)投資首選地。重點(diǎn)聚焦五大維度，實(shí)施五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):
第一，實(shí)施“暖心式”政務(wù)服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)，讓辦事更高效。以“高效辦成一件事”為核心突破口，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿。一是深化“一件事”集成改革。今年新推出不少于 20 項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)，聚焦專(zhuān)用汽車(chē)、香菇加工、應(yīng)急裝備等隨州特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批 “一類(lèi)事” 特色應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、一窗受理、一次辦好。二是加快“無(wú)證明城市”建設(shè)。推動(dòng) 120 種高頻證照免提交，新增 100 項(xiàng)高頻事項(xiàng) “免證快辦”;升級(jí) “鄂匯辦·隨州旗艦店”，上線政務(wù)數(shù)字人，提供 7×24 小時(shí)不間斷在線服務(wù)，實(shí)現(xiàn) “掌上辦、刷臉辦、智能辦”。三是推動(dòng)政策“免申即享”。完善惠企政策直達(dá)快享平臺(tái)，健全“一企一檔”精準(zhǔn)畫(huà)像，擴(kuò)大“免申即享”覆蓋面，讓政策紅利像“快遞”一樣精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)政策找人、免申直達(dá)、應(yīng)享盡享。
第二，實(shí)施“雨林式”要素配置優(yōu)化行動(dòng)，讓企業(yè)更輕盈。一是推進(jìn)“五鏈”融合。圍繞五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，健全“鏈長(zhǎng)+鏈主+鏈創(chuàng)”機(jī)制，培育壯大鏈主企業(yè)，打造大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的“雁陣”梯隊(duì)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于55家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)不少于20家。二是降低綜合運(yùn)營(yíng)成本。聚焦融資、用能、物流、土地精準(zhǔn)減負(fù)。在融資方面，深化“金融活水潤(rùn)民企”行動(dòng)，擴(kuò)大信用貸款、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金投入運(yùn)營(yíng);在用能方面，嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)與能耗雙控政策，推行靈活電價(jià)機(jī)制、鼓勵(lì)使用可再生能源，切實(shí)降低用能支出;在物流方面，加快建設(shè)各類(lèi)物流園區(qū)與信息平臺(tái)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，全面降低全社會(huì)物流成本;在用地方面，探索工業(yè)用地彈性供給、容積率提升不增收價(jià)款等政策，優(yōu)化土地組合供應(yīng)與復(fù)合利用推行工業(yè)用地彈性供給，全方位為企業(yè)輕裝發(fā)展減負(fù)增效。三是強(qiáng)化人才支撐。深化“炎帝人才支持計(jì)劃”，推廣“公聘民用”柔性引才模式;加快產(chǎn)教融合示范基地建設(shè)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求，有效破解企業(yè) “用工難、引才難” 問(wèn)題。
第三，實(shí)施“護(hù)盾式”權(quán)益保障強(qiáng)化行動(dòng)，讓市場(chǎng)更公平。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。我們將為市場(chǎng)主體構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的“護(hù)盾”。一是嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法。深入開(kāi)展涉企執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí) “不伸手、不添亂、不偏心” 剛性約束;全面推廣“首違不罰”“輕微免罰”“輕微速罰”，慎用停產(chǎn)停業(yè)等強(qiáng)制性措施;推行“綜合查一次”“掃碼入企”改革，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。二是加大賬款清欠力度。建立健全防范和化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，督促國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè)加快賬款支付，堅(jiān)決不讓企業(yè)“流汗又流淚”。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善司法審判與行政執(zhí)法銜接，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，爭(zhēng)取設(shè)立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)中心工作站，為企業(yè)“出?！北ｑ{護(hù)航。
第四，實(shí)施“陽(yáng)光式”市場(chǎng)生態(tài)凈化行動(dòng)，讓競(jìng)爭(zhēng)更有序。我們將致力于打造競(jìng)爭(zhēng)中性、開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境。一是整治行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)專(zhuān)汽等行業(yè)，建立經(jīng)銷(xiāo)商“黑名單”制度，嚴(yán)厲打擊低價(jià)傾銷(xiāo)、非法改裝等行為，引導(dǎo)企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)。二是堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。 運(yùn)用人工智能技術(shù)篩查政策文件，全面清理地方保護(hù)和歧視性條款，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。三是優(yōu)化招投標(biāo)與政府采購(gòu)。 推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)占比不低于 50%，深化“人工智能 +”智慧監(jiān)管;嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)留份額政策，全力支持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是提升跨境貿(mào)易便利化。 支持企業(yè)建設(shè)海外倉(cāng)，強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，助力隨州香菇、專(zhuān)汽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走向世界。
第五，實(shí)施“合伙式”政商關(guān)系構(gòu)建行動(dòng)，讓城市更友好。一是優(yōu)化公共服務(wù)供給。新增學(xué)位 4800 個(gè)，深化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，打造 15 分鐘便民生活圈，切實(shí)解決企業(yè)人才后顧之憂。二是改善城市居住環(huán)境。實(shí)施老舊小區(qū)改造和口袋公園建設(shè)，新增公共停車(chē)泊位800個(gè)，打造青年友好型城市。三是創(chuàng)新發(fā)展“情緒經(jīng)濟(jì)”。打造 “云湖夜瀾” 等特色夜經(jīng)濟(jì) IP，豐富消費(fèi)場(chǎng)景、規(guī)范業(yè)態(tài)發(fā)展，讓在隨州奮斗的人既有事業(yè)成就，又有生活品質(zhì)。四是構(gòu)建親清政商關(guān)系。 堅(jiān)持“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”，健全政企雙月懇談會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系企業(yè)制度，做到“有需求必回應(yīng)、有困難必協(xié)調(diào)”。
各位媒體朋友、同志們，營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。2026 年，市營(yíng)商辦將牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合市直各部門(mén)牢固樹(shù)立“三必三不”營(yíng)商理念，實(shí)行清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、閉環(huán)化落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效、惠及市場(chǎng)主體。
我們誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位媒體朋友持續(xù)關(guān)注、監(jiān)督、支持隨州營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，多宣傳、多報(bào)道、多建言，共同講好 “隨事好辦” 的隨州故事。我們堅(jiān)信，在全社會(huì)共同努力下，隨州必將成為各類(lèi)英才干事創(chuàng)業(yè)、廣大企業(yè)投資興業(yè)的一方熱土!
謝謝大家!
市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng) 徐化成：
各位媒體朋友:
大家好!法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)領(lǐng)域改革是隨州檢察機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2026年，隨州檢察機(jī)關(guān)將立足檢察職能，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)五大重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)建項(xiàng)目，以檢察之力破除發(fā)展壁壘、激發(fā)市場(chǎng)活力、護(hù)航企業(yè)發(fā)展，助力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
一是服務(wù)保障科技創(chuàng)新，護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。立足隨州“專(zhuān)用汽車(chē)之都”以及“隨州香稻”“隨州香菇”兩大地理標(biāo)志品牌優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“全鏈條、全方位、全領(lǐng)域”知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)體系。針對(duì)專(zhuān)汽企業(yè)專(zhuān)利侵權(quán)、商業(yè)秘密泄露、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，組建專(zhuān)業(yè)辦案組，建立“一案四查”機(jī)制，嚴(yán)厲打擊仿冒車(chē)型、盜用技術(shù)等違法行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。聚焦“隨州香稻”地理標(biāo)志使用規(guī)范、“隨州香菇”精深加工技術(shù)保護(hù)，加大對(duì)假冒偽劣、虛假宣傳等行為的打擊力度，聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，建立品牌保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擦亮特色農(nóng)業(yè)“金字招牌”。建立健全科創(chuàng)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄，開(kāi)展“法治體檢”，提供專(zhuān)利申請(qǐng)、侵權(quán)維權(quán)等法律咨詢，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。
二是抓實(shí)涉企案件監(jiān)督，保障市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)。聚焦涉市場(chǎng)主體執(zhí)法司法突出問(wèn)題，持續(xù)深化立案監(jiān)督和“掛案”清理，破除企業(yè)發(fā)展司法障礙。重點(diǎn)整治“有案不立、立而不偵、違規(guī)立案”等問(wèn)題，依法對(duì)以刑事案件名義插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛開(kāi)展監(jiān)督，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。全面排查涉企“掛案”，對(duì)符合撤案條件的堅(jiān)決監(jiān)督撤案，對(duì)需要繼續(xù)偵查的督促加快辦理，杜絕案件“久拖不決”。一體推進(jìn)“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督”與“涉企執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督”，監(jiān)督糾正超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)物等違法行為，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，讓市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。
三是規(guī)范涉企矯正對(duì)象外出經(jīng)營(yíng)，破解企業(yè)發(fā)展難題。聚焦涉企社區(qū)矯正對(duì)象“出不去、經(jīng)營(yíng)難”痛點(diǎn)問(wèn)題，監(jiān)督社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)完善外出審批流程，壓縮審批時(shí)限，簡(jiǎn)化合規(guī)材料，杜絕人為設(shè)卡、趨利性監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)涉企社區(qū)矯正對(duì)象“外出經(jīng)營(yíng)有保障”。摸排專(zhuān)汽及應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)、科技創(chuàng)新企業(yè)、城鄉(xiāng)融合經(jīng)營(yíng)主體、物流商貿(mào)等涉企社區(qū)矯正對(duì)象底數(shù)，建立“一人一檔、一企一檔”動(dòng)態(tài)工作臺(tái)賬，區(qū)分涉企社區(qū)矯正對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)型，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，避免過(guò)度監(jiān)管限制企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)需求，化解涉企社區(qū)矯正對(duì)象“監(jiān)管束縛”與“經(jīng)營(yíng)剛需”的矛盾，切實(shí)減輕企業(yè)司法負(fù)擔(dān)。
四是強(qiáng)化涉市場(chǎng)主體民事執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)企業(yè)勝訴權(quán)益。聚焦涉市場(chǎng)主體民事執(zhí)行“執(zhí)行難、執(zhí)行慢、執(zhí)行亂”問(wèn)題，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督打通勝訴權(quán)益兌現(xiàn)“最后一公里”，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。建立涉企民事執(zhí)行案件專(zhuān)項(xiàng)排查機(jī)制，全面梳理企業(yè)反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難題，對(duì)重大復(fù)雜、久執(zhí)未結(jié)涉企案件，實(shí)行“一案一跟蹤、一案一銷(xiāo)號(hào)”，推動(dòng)案件高效執(zhí)結(jié)。重點(diǎn)監(jiān)督消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行，以及超標(biāo)的執(zhí)行、拖延執(zhí)行、久執(zhí)不結(jié)等突出問(wèn)題，依托民事執(zhí)行監(jiān)督程序，依法提出糾正意見(jiàn)、督促執(zhí)行單位加快辦案進(jìn)度，保障企業(yè)勝訴權(quán)益及時(shí)實(shí)現(xiàn)。
五是完善涉企信訪矛盾化解機(jī)制，筑牢企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定根基。推進(jìn)涉企信訪矛盾集中化解、一站式化解，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。暢通涉企控告申訴“綠色通道”，整合線上線下信訪平臺(tái)，建立涉企信訪專(zhuān)人負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)機(jī)制，推行“一站式受理、一條龍服務(wù)”，確保企業(yè)訴求及時(shí)受理、精準(zhǔn)處置。推行“調(diào)解+聽(tīng)證+釋法說(shuō)理”多元化解模式，針對(duì)涉企信訪糾紛開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解、專(zhuān)業(yè)聽(tīng)證，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。建立涉企信訪矛盾受理、辦理、反饋、回訪全流程閉環(huán)管理機(jī)制，對(duì)信訪案件實(shí)行跟蹤督辦、定期回訪。深入分析涉企信訪共性問(wèn)題，制發(fā)檢察建議，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范、源頭治理，從根本上減少涉企信訪發(fā)生。
接下來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)將以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng)、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為隨州加快建設(shè)“三地一樞紐”、服務(wù)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)貢獻(xiàn)檢察力量!
市數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng) 夏雙萍：
各位媒體朋友:
大家好!2025年，市數(shù)據(jù)局錨定企業(yè)群眾辦事更便捷、服務(wù)體驗(yàn)更舒心工作目標(biāo)，聚焦“高效辦成一件事”重點(diǎn)改革任務(wù)，統(tǒng)籌數(shù)字賦能與機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效、提質(zhì)增效。其中，我市“無(wú)證明城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法被省委深改委專(zhuān)刊推介、省營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表?yè)P(yáng);《線上線下融合發(fā)力 持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效》入選省級(jí)“高效辦成一件事”典型案例;市縣數(shù)據(jù)系統(tǒng)多個(gè)集體、個(gè)人獲評(píng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)典型。下面，我重點(diǎn)介紹2026年市數(shù)據(jù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)群眾的具體工作舉措和實(shí)施路徑。
一、筑牢“三個(gè)根基”，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)體系
堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化為導(dǎo)向，夯實(shí)政務(wù)服務(wù)“硬支撐”與“軟環(huán)境”，為企業(yè)群眾營(yíng)造公平、高效、便捷的政務(wù)環(huán)境。
(一)以標(biāo)準(zhǔn)化筑基，實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別”辦理。落實(shí)國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，全面推進(jìn)事項(xiàng)名稱(chēng)、編碼、依據(jù)、類(lèi)型“四統(tǒng)一”，統(tǒng)一全市政務(wù)服務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)口徑，解決“同事項(xiàng)不同標(biāo)準(zhǔn)、同業(yè)務(wù)不同流程”問(wèn)題，確保企業(yè)群眾在全市任意區(qū)域、任意層級(jí)辦事，都能享受同等規(guī)范、同質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
(二)以規(guī)范化提效，實(shí)現(xiàn)“一窗通”服務(wù)。聚焦企業(yè)群眾辦事“多頭跑、來(lái)回跑”等辦事堵點(diǎn)，系統(tǒng)優(yōu)化市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。今年將重點(diǎn)整合跨層級(jí)、跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)資源，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)集約共享。全面梳理政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐清單，嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)全進(jìn)”;對(duì)暫未集中辦理的事項(xiàng)納入統(tǒng)一監(jiān)管，全程跟蹤督辦，最大限度壓縮辦事環(huán)節(jié)、減少跑動(dòng)次數(shù)，切實(shí)打通服務(wù)群眾基層的“最后一公里”。
(三)以便利化賦能，實(shí)現(xiàn)“多元辦”覆蓋。持續(xù)豐富辦事渠道，推動(dòng)跨域通辦、免證辦走深走實(shí)。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通建設(shè)，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)向“網(wǎng)上辦”“掌上辦”遷移。探索人工智能大模型在政務(wù)咨詢、智能導(dǎo)辦、流程簡(jiǎn)化等場(chǎng)景的創(chuàng)新應(yīng)用，讓政務(wù)服務(wù)更智能、更省心。同步優(yōu)化線下自助終端布局，推動(dòng)服務(wù)設(shè)備向社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)就近辦、隨時(shí)辦，讓數(shù)字化改革紅利惠及全市企業(yè)和群眾。
二、攻堅(jiān)“三大突破”，擦亮“隨事好辦”改革品牌
聚焦?fàn)I商環(huán)境關(guān)鍵領(lǐng)域，集中攻堅(jiān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出一批具有辨識(shí)度、影響力的改革舉措，持續(xù)擦亮隨州政務(wù)服務(wù)特色品牌。
(一)深化數(shù)據(jù)賦能，提質(zhì)“無(wú)證明城市”建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省級(jí)電子證照平臺(tái)、統(tǒng)一受理平臺(tái)深度對(duì)接，全力爭(zhēng)取省級(jí)垂直系統(tǒng)數(shù)據(jù)回流共享，健全跨層級(jí)、跨區(qū)域安全共享機(jī)制，規(guī)范數(shù)據(jù)調(diào)用流程，推動(dòng)更多證照證明免于提交、自動(dòng)核驗(yàn)，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。加快市級(jí)改革經(jīng)驗(yàn)向縣市區(qū)復(fù)制推廣，實(shí)現(xiàn)市縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全域同質(zhì)推進(jìn)，以減證便民實(shí)實(shí)在在降低企業(yè)群眾制度性交易成本。
(二)深化集成服務(wù)，做實(shí)“高效辦成一件事”。圍繞企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，承接落實(shí)國(guó)家、省級(jí)80項(xiàng)重點(diǎn)集成改革事項(xiàng)，持續(xù)擴(kuò)大改革覆蓋面。結(jié)合隨州產(chǎn)業(yè)特色和民生需求，探索打造一批本土化“一件事”特色場(chǎng)景，推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)集成聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事從“多次跑”向“一次辦”轉(zhuǎn)變。對(duì)已上線改革事項(xiàng)常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”，全面排查整改明通暗堵、流程煩瑣等問(wèn)題，鞏固改革成效。
(三)深化精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。聚焦企業(yè)找政策難、兌現(xiàn)流程繁等痛點(diǎn)，升級(jí)完善惠企政策直達(dá)快享平臺(tái)，建立政策動(dòng)態(tài)更新、智能匹配、精準(zhǔn)推送、快速兌現(xiàn)工作機(jī)制，推動(dòng)惠企服務(wù)從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。讓各類(lèi)市場(chǎng)主體足不出戶即可精準(zhǔn)獲取、便捷享受政策紅利，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展創(chuàng)造力。
三、強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”，倒逼服務(wù)質(zhì)效不斷精進(jìn)
健全隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督管理、改革創(chuàng)新全鏈條保障體系，打造作風(fēng)優(yōu)良、響應(yīng)高效、監(jiān)管閉環(huán)的政務(wù)服務(wù)生態(tài)。
(一)淬煉過(guò)硬作風(fēng)，建強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。常態(tài)化開(kāi)展窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核，持續(xù)深化局長(zhǎng)“坐走優(yōu)”、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)“坐窗口”工作機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入服務(wù)一線，解決實(shí)際難題。嚴(yán)格落實(shí)窗口服務(wù)管理規(guī)范，鍛造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，樹(shù)立隨州政務(wù)服務(wù)廉潔高效的良好形象。
(二)健全閉環(huán)管理，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)。進(jìn)一步健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮“辦不成事”反映窗口兜底作用，確保群眾企業(yè)訴求件件有回應(yīng)、事事有著落。優(yōu)化12345熱線精準(zhǔn)快派、限時(shí)快辦、企事專(zhuān)辦、難事聯(lián)辦工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“1日內(nèi)分派、5個(gè)工作日辦結(jié)、10個(gè)工作日回訪”限時(shí)辦理要求，實(shí)現(xiàn)群眾訴求全流程閉環(huán)處置，持續(xù)提升企業(yè)群眾滿意度。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造特色改革亮點(diǎn)。主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)，推動(dòng)各縣市區(qū)、各業(yè)務(wù)部門(mén)立足職能、精準(zhǔn)發(fā)力，打造“一地一特色、一部門(mén)一亮點(diǎn)”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能與改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取上級(jí)試點(diǎn)政策支持，為全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作貢獻(xiàn)隨州經(jīng)驗(yàn)。
下一步，市數(shù)據(jù)局將始終緊扣新春第一會(huì)要求，堅(jiān)持實(shí)干為先、奮勇?tīng)?zhēng)先，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全力打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境，助力全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為深化“整體提升環(huán)境、建功支點(diǎn)建設(shè)”貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)力量!
最后，再次感謝各位媒體朋友的監(jiān)督與支持!謝謝!
市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師 何兵：
各位媒體朋友:
2026年，市稅務(wù)局以“奮進(jìn)十五五·實(shí)干惠民生”為主題，接續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，組織開(kāi)展助力小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集成推出系列利企便民服務(wù)舉措，著力提升稅費(fèi)服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，推動(dòng)納稅人繳費(fèi)人獲得感顯著增強(qiáng)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這些措施主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、深化數(shù)字賦能，提升辦稅繳費(fèi)便捷體驗(yàn)
在升級(jí)智能申報(bào)方面，持續(xù)推廣新電子稅務(wù)局和移動(dòng)端APP功能，擴(kuò)大智能預(yù)填應(yīng)用范圍，提升納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)。聚焦《增值稅法》實(shí)施，優(yōu)化增值稅申報(bào)輔導(dǎo)，幫助納稅人更加清晰、便捷完成增值稅申報(bào)，提高申報(bào)質(zhì)量。在創(chuàng)新數(shù)字體驗(yàn)方面，依托海量稅務(wù)數(shù)據(jù)與政策文本，有序在不同領(lǐng)域試點(diǎn)推行智能咨詢服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確解答涉稅疑問(wèn)，進(jìn)一步提升體驗(yàn)感。結(jié)合隨州實(shí)際，積極拓展政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、征納互動(dòng)服務(wù)等運(yùn)用，推進(jìn)“企業(yè)開(kāi)辦”“跨區(qū)遷移”“企業(yè)注銷(xiāo)”等事項(xiàng)的高效集約辦理。在護(hù)航跨境經(jīng)營(yíng)方面，對(duì)符合條件的出口企業(yè)實(shí)行無(wú)紙化管理、實(shí)地核查“容缺辦理”，實(shí)現(xiàn)出口稅收憑證開(kāi)具“網(wǎng)上辦”，將一、二類(lèi)企業(yè)正常出口退稅平均辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，提升出口退稅辦理效率。加強(qiáng)離境退稅服務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提高退稅商店覆蓋范圍、退稅商店開(kāi)單效率及退稅便利度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化退稅流程，實(shí)現(xiàn)“多處購(gòu)物、一次退稅”，助力“隨州制造”鏈接全球市場(chǎng)。
二、強(qiáng)化合規(guī)引導(dǎo)，厚植法治公平營(yíng)商環(huán)境
在規(guī)范執(zhí)法行為方面，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范稅務(wù)檢查工作，嚴(yán)格檢查審批程序，切實(shí)做到“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無(wú)審批不進(jìn)戶、無(wú)違法不停票”。實(shí)施“首違不罰”清單制度，推行說(shuō)理式執(zhí)法，逐步推廣稅務(wù)行政處罰“輕微不罰”事項(xiàng)清單，進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)行政處罰嚴(yán)格規(guī)范公正文明。在夯實(shí)合規(guī)基礎(chǔ)方面，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)政策適用輔導(dǎo)，針對(duì)性開(kāi)展上市公司納稅申報(bào)、重點(diǎn)企業(yè)所得稅匯算清繳等專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送管理。在健全信用管理方面，提供納稅繳費(fèi)信用級(jí)別便捷查詢，企業(yè)法定代表人、個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人可在個(gè)人所得稅APP中集中查詢本人名下經(jīng)營(yíng)主體的納稅繳費(fèi)信用級(jí)別。進(jìn)一步拓展面向納稅繳費(fèi)信用A級(jí)經(jīng)營(yíng)主體的守信激勵(lì)措施，擴(kuò)大守信激勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景。開(kāi)展自然人納稅信用記錄試點(diǎn)，加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域從業(yè)人員和取得國(guó)家職業(yè)資格人員等重點(diǎn)人群的納稅信用建設(shè)。
三、優(yōu)化精細(xì)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體健康成長(zhǎng)
在發(fā)票開(kāi)具提效方面，持續(xù)優(yōu)化數(shù)電發(fā)票賦額管理，進(jìn)一步提升發(fā)票賦額精準(zhǔn)性。推廣自然人代開(kāi)勞務(wù)報(bào)酬發(fā)票開(kāi)票繳稅融合場(chǎng)景，優(yōu)化自然人代開(kāi)發(fā)票流程。在繳費(fèi)服務(wù)提升方面，推出社保費(fèi)申報(bào)智能提醒服務(wù)，減少用人單位逾期申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。聚焦不同群體社保繳費(fèi)個(gè)性化需求，持續(xù)加強(qiáng)針對(duì)性宣傳，鞏固拓展多元化繳費(fèi)渠道，確保繳費(fèi)人懂政策、會(huì)操作、能繳費(fèi)。在訴求響應(yīng)提檔方面，進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)稅費(fèi)服務(wù)訴求解決機(jī)制，拓展訴求收集來(lái)源，推動(dòng)解決納稅人繳費(fèi)人重點(diǎn)難點(diǎn)訴求，提高訴求解決的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。在全市選定6個(gè)納稅人繳費(fèi)人直聯(lián)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注專(zhuān)精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，暢通小微經(jīng)營(yíng)主體常態(tài)化溝通渠道，開(kāi)展小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況系列專(zhuān)題研究，提出政策制度優(yōu)化建議，促進(jìn)小微經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
四、細(xì)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)社會(huì)生態(tài)
在促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面，持續(xù)開(kāi)展違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決防止利用所謂“總部經(jīng)濟(jì)”、平臺(tái)企業(yè)等制造“政策洼地”，嚴(yán)防“空殼企業(yè)”“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”擾亂市場(chǎng)秩序，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)稅務(wù)規(guī)范性文件合法性審核、合規(guī)性評(píng)估和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。在推進(jìn)部門(mén)數(shù)據(jù)共享方面，落實(shí)水資源稅征管部門(mén)協(xié)作機(jī)制要求，進(jìn)一步深化與水利部門(mén)在信息共享、常態(tài)復(fù)核、監(jiān)管信息互用等領(lǐng)域合作，更好服務(wù)綠色發(fā)展。推動(dòng)與商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、建立機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票比對(duì)機(jī)制，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。與金融監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)銀稅數(shù)據(jù)應(yīng)用，進(jìn)一步深化和規(guī)范“銀稅互動(dòng)”。在推動(dòng)構(gòu)建共治生態(tài)方面，拓展“支付即開(kāi)票”應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)“支付即開(kāi)票”從停車(chē)場(chǎng)、商超零售、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)向文旅娛樂(lè)、交通出行等民生高頻領(lǐng)域進(jìn)一步延伸，提升經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)票和消費(fèi)者用票體驗(yàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
下一步，全市稅務(wù)系統(tǒng)將切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、更好服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)的使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效，使各項(xiàng)創(chuàng)新舉措服務(wù)于維護(hù)法治公平、激發(fā)市場(chǎng)活力、辦好為民實(shí)事，為隨州加快建設(shè)“三地一樞紐”貢獻(xiàn)稅務(wù)力量!謝謝大家!
答記者問(wèn)
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)今年以來(lái)市營(yíng)商辦具體開(kāi)展了哪些重點(diǎn)工作，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)?
市發(fā)改委三級(jí)調(diào)研員、市營(yíng)商辦副主任 張偉：
答:今年以來(lái)，市營(yíng)商辦堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府部署，錨定“打造一流營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，主要開(kāi)展了四方面重點(diǎn)工作:
一是統(tǒng)籌全局謀篇布局，系統(tǒng)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整體提升。我們?nèi)娉薪印逗笔【劢怪c(diǎn)建設(shè)打造一流營(yíng)商環(huán)境若干措施》各項(xiàng)任務(wù)，吸收借鑒廣州市等地區(qū)的先進(jìn)做法，結(jié)合隨州專(zhuān)汽應(yīng)急、香菇產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)，牽頭制定《隨州市聚焦建功支點(diǎn)建設(shè)深化整體提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，廣泛征求各成員單位及縣市區(qū)意見(jiàn)，最終形成30條針對(duì)性強(qiáng)、可落地的具體舉措，構(gòu)建政務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、投資環(huán)境“五大環(huán)境”全面提升的工作體系，逐一明確牽頭單位、責(zé)任單位，構(gòu)建起“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局，為全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供了清晰指引。
二是聚焦改革試點(diǎn)攻堅(jiān)，全力打造營(yíng)商環(huán)境特色標(biāo)桿。今年2月，省營(yíng)商辦印發(fā)《關(guān)于征集2026年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)的函》后，我們第一時(shí)間印發(fā)征集改革事項(xiàng)的通知，共征集到涵蓋政務(wù)服務(wù)、要素配置、法治保障、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等領(lǐng)域的改革事項(xiàng)96項(xiàng)，結(jié)合隨州實(shí)際向省營(yíng)商辦梳理上報(bào)60項(xiàng)首創(chuàng)性、可推廣的改革試點(diǎn)事項(xiàng)，積極為全省營(yíng)商環(huán)境改革貢獻(xiàn)“隨州方案”。省營(yíng)商辦下達(dá)2026年改革任務(wù)后，我們精準(zhǔn)對(duì)接省級(jí)部署，迅速印發(fā)工作提示，并召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，組織各職能部門(mén)申報(bào)認(rèn)領(lǐng)，共有30個(gè)單位累計(jì)申報(bào)改革事項(xiàng)87項(xiàng)，改革申報(bào)氛圍濃厚、參與度高。我市通過(guò)驗(yàn)收的改革試點(diǎn)均長(zhǎng)期堅(jiān)持、常態(tài)運(yùn)行，今年我們持續(xù)深化無(wú)證明城市、掃碼入企、自然資源組合供應(yīng)等現(xiàn)有改革亮點(diǎn)，不斷擦亮隨州營(yíng)商環(huán)境特色名片，以制度創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力。
三是堅(jiān)守為民惠企初心，高效閉環(huán)處置企業(yè)訴求。我們持續(xù)拓寬企業(yè)訴求收集渠道，常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包保走訪、部門(mén)調(diào)研，今年以來(lái)，已推動(dòng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪企業(yè)116家，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題21個(gè)。高質(zhì)量舉辦“政企雙月懇談會(huì)”，精準(zhǔn)傾聽(tīng)企業(yè)急難愁盼;整合12345熱線、工商聯(lián)訴求平臺(tái)、信訪等渠道，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一口受理、分流轉(zhuǎn)辦”。建立“收集—交辦—辦理—反饋—評(píng)價(jià)”全流程閉環(huán)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度，將企業(yè)滿意率納入績(jī)效考核，以企業(yè)獲得感檢驗(yàn)工作實(shí)效，持續(xù)厚植親清政商關(guān)系。
問(wèn):我們注意到年初市檢察院被評(píng)為“全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)集體”，請(qǐng)問(wèn)2025年隨州市檢察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了哪些工作?
市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng) 徐化成：
答:感謝記者朋友的提問(wèn)。2025年，全市檢察機(jī)關(guān)緊扣市委、省檢察院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，錨定“服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)，以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以精準(zhǔn)監(jiān)督為保障，聚焦市場(chǎng)主體急難愁盼，統(tǒng)籌“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起“打擊、保護(hù)、服務(wù)、監(jiān)督”一體化工作體系，為隨州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治屏障，得到市場(chǎng)主體廣泛認(rèn)可。
一是精準(zhǔn)打擊護(hù)權(quán)益。嚴(yán)懲侵犯企業(yè)合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，聚焦企業(yè)內(nèi)部貪腐、合同詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等突出問(wèn)題，加大打擊力度，依法批準(zhǔn)逮捕68人，起訴128人，辦理涉市場(chǎng)主體民事、行政監(jiān)督案件149件，制發(fā)社會(huì)治理檢察建議13份，有力凈化營(yíng)商沃土。二是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督解難題。開(kāi)展涉市場(chǎng)主體立案監(jiān)督、“掛案”清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查“掛案”線索60余條，依法監(jiān)督撤案40件，為企業(yè)卸下司法“包袱”;深化“營(yíng)”“檢”協(xié)作，依法從快開(kāi)展調(diào)查核實(shí)并回復(fù)，確保企業(yè)關(guān)切“事事有回應(yīng)”;推動(dòng)涉企案件快速流轉(zhuǎn)、優(yōu)先辦理，實(shí)現(xiàn)涉企控告申訴“件件有回復(fù)”。三是創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)體驗(yàn)。建立檢察官聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪重點(diǎn)企業(yè)30余次，開(kāi)展“訂單式”普法宣講30余場(chǎng)次;設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作站，聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、科技等部門(mén)，為專(zhuān)用汽車(chē)、香菇深加工等企業(yè)提供全鏈條法律服務(wù)。四是改革創(chuàng)新提質(zhì)效。2項(xiàng)國(guó)家部委重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)、3項(xiàng)省級(jí)改革事項(xiàng)均受到省營(yíng)商辦通報(bào)表?yè)P(yáng)，9件案例入選全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)典型案例，為優(yōu)化隨州法治化營(yíng)商環(huán)境增色添彩。
以上是全市檢察機(jī)關(guān)2025年在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面做的一些工作。2026年，我們將繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝!
問(wèn):今年國(guó)務(wù)院部署實(shí)施了財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，社會(huì)各界高度關(guān)注。請(qǐng)介紹一下這項(xiàng)政策的主要內(nèi)容，以及我市財(cái)政部門(mén)將如何推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，讓企業(yè)和群眾真正受益?
市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng) 王杜豆：
答:2025年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。今年1月9日,李強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署實(shí)施財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策。1月20日，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門(mén)發(fā)布了中小微企業(yè)貸款貼息等六項(xiàng)政策，政策圍繞擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)目標(biāo)，聚焦支持民間投資和促進(jìn)居民消費(fèi)兩個(gè)重點(diǎn)，優(yōu)化貼息流程、拓展經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，綜合運(yùn)用貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)裙ぞ?，發(fā)揮財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等多項(xiàng)政策的協(xié)同疊加效應(yīng)。
一是中小微企業(yè)貸款貼息政策。重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)等14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及上下游產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及人工智能新興領(lǐng)域，對(duì)符合條件的固定資產(chǎn)貸款給予年化1.5 個(gè)百分點(diǎn)、期限不超過(guò)2年的貼息，單戶貼息貸款規(guī)模上限5000萬(wàn)元。
二是設(shè)立民間投資專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃。專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃額度5000億元，分兩年為符合條件的中小微企業(yè)民間投資貸款予以專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保，單戶授信擔(dān)保額度不高于2000萬(wàn)元。
三是建立支持民營(yíng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。財(cái)政部安排風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金，與中國(guó)人民銀行民企債券融資支持工具和科創(chuàng)債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具協(xié)同，共同為民營(yíng)企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行債券提供增信支持，代償投資人的部分損失。
四是優(yōu)化實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息政策。在原貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)、期限2年的基礎(chǔ)上，將設(shè)備更新項(xiàng)目相關(guān)的固定資產(chǎn)貸款和科技創(chuàng)新類(lèi)貸款納入支持范圍。新增建筑市政、人工智能、養(yǎng)老等多個(gè)領(lǐng)域。
五是優(yōu)化實(shí)施服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策。在原貼息1個(gè)百分點(diǎn)、期限不超過(guò)1年的基礎(chǔ)上，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2026年底。單戶貸款貼息上限由1萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元。新增數(shù)字、綠色、零售三類(lèi)重點(diǎn)支持領(lǐng)域。
六是優(yōu)化實(shí)施個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策。在原貼息1個(gè)百分點(diǎn)、期限不超過(guò)1年的基礎(chǔ)上，實(shí)施期限延長(zhǎng)至2026年底。將信用卡賬單分期納入貼息范圍。取消消費(fèi)領(lǐng)域限制和單筆貸款貼息上限，只要是個(gè)人消費(fèi)貸款，每名借款人在一家經(jīng)辦機(jī)構(gòu)累計(jì)消費(fèi)貼息上限每年3000元。
感興趣的朋友可通過(guò)財(cái)政部網(wǎng)站政策發(fā)布專(zhuān)欄查詢政策全文。
為確保政策紅利“普惠快享”，我市財(cái)政部門(mén)將堅(jiān)持“高位統(tǒng)籌、財(cái)政引導(dǎo)、金融激勵(lì)、平臺(tái)賦能、市縣聯(lián)動(dòng)”五位一體協(xié)同推進(jìn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效，做大信貸規(guī)模。一是提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度;二是將各金融機(jī)構(gòu)落實(shí)成效納入財(cái)政資金存放考核體系;三是聯(lián)合市人行按月評(píng)估，設(shè)立相關(guān)激勵(lì)政策;四是搭建集政策發(fā)布、白名單推送、融資對(duì)接的協(xié)同服務(wù)平臺(tái);五是深化市縣聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)政策在拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)上盡快見(jiàn)實(shí)效，讓企業(yè)和群眾真受益、有獲得感。
問(wèn):市數(shù)據(jù)局作為“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)單位，2026年將采取哪些措施推進(jìn)相關(guān)工作?
市數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng) 夏雙萍：
答:記者朋友您好，感謝您對(duì)我市“高效辦成一件事”改革工作的關(guān)注與支持。
作為這項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)，2026年市數(shù)據(jù)局將緊扣全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，聚焦企業(yè)群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)，壓實(shí)改革責(zé)任、抓實(shí)關(guān)鍵舉措，全力推進(jìn)“高效辦成一件事”提質(zhì)擴(kuò)面，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)整體效能，全面優(yōu)化全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，閉環(huán)壓實(shí)改革責(zé)任。我們?nèi)鎻?fù)盤(pán)2025年改革推進(jìn)情況，系統(tǒng)總結(jié)工作成效，逐條梳理短板弱項(xiàng)，科學(xué)謀劃2026年全年推進(jìn)思路和重點(diǎn)任務(wù)。今年2月初，已聯(lián)合市營(yíng)商辦印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)工作提示，對(duì)前期集成辦、跨域辦、一網(wǎng)通辦等重點(diǎn)工作全面回頭看，重點(diǎn)圍繞閉環(huán)管理落實(shí)、政務(wù)大廳提質(zhì)轉(zhuǎn)型、窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化工作要求、明確推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3月中旬，印發(fā)2026年第一批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)細(xì)化上線標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、壓實(shí)牽頭單位責(zé)任。我們將嚴(yán)格對(duì)照省級(jí)統(tǒng)一部署，倒排工期、全力推進(jìn)，確保所有重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)保質(zhì)上線運(yùn)行，保障改革平穩(wěn)有序落地。
二是開(kāi)展第三方評(píng)估，以評(píng)促改提升服務(wù)質(zhì)效。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正原則，委托專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展全覆蓋、沉浸式改革成效專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，全面摸排真實(shí)辦事體驗(yàn)，精準(zhǔn)查擺流程煩瑣、銜接不暢、響應(yīng)不及時(shí)等隱性堵點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向施策，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬、限期整改、跟蹤問(wèn)效，持續(xù)精簡(jiǎn)辦事材料、壓縮辦理時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)流程，切實(shí)提升辦事便捷度，讓企業(yè)群眾辦事更省心、更舒心。
三是深化全域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚市縣一體改革合力。充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，橫向聯(lián)動(dòng)各市直主管部門(mén)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全力推動(dòng)行業(yè)專(zhuān)屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度融合對(duì)接，集中攻堅(jiān)數(shù)據(jù)共享不充分、系統(tǒng)對(duì)接不順暢等難點(diǎn)堵點(diǎn)，打破部門(mén)信息壁壘，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)并聯(lián)聯(lián)辦、數(shù)據(jù)安全互通共享?？v向壓實(shí)各縣市區(qū)數(shù)據(jù)主管部門(mén)屬地責(zé)任，抓實(shí)轄區(qū)內(nèi)集成事項(xiàng)落地，規(guī)范基層窗口設(shè)置，常態(tài)化開(kāi)展業(yè)務(wù)實(shí)操培訓(xùn)，配齊強(qiáng)化后臺(tái)技術(shù)支撐，健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系，實(shí)現(xiàn)改革全域同步推進(jìn)、服務(wù)同質(zhì)同標(biāo)。以實(shí)打?qū)嵉恼?wù)服務(wù)硬舉措，持續(xù)擦亮隨州政務(wù)服務(wù)品牌，為全市營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量提升保駕護(hù)航。
謝謝大家!
問(wèn):“十五五”規(guī)劃綱要將“科技自立自強(qiáng)水平大幅提高”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)部門(mén)2026年在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面出臺(tái)了哪些針對(duì)性服務(wù)舉措?
市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師 何兵：
答:感謝您的提問(wèn)。2026年，市稅務(wù)局深入貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神和全市營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)兩大核心訴求，打造“賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)”服務(wù)體系，進(jìn)一步支持全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立“稅助科創(chuàng)”服務(wù)品牌。將省級(jí)以上科技型企業(yè)孵化器及在孵對(duì)象作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，加強(qiáng)稅費(fèi)政策輔導(dǎo)與業(yè)務(wù)快捷辦理。依托“創(chuàng)新積分制”企業(yè)名單，對(duì)積分領(lǐng)先企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育，深化信息共享，配合有關(guān)部門(mén)做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。
二是強(qiáng)化支持科技創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用服務(wù)管理。持續(xù)深化“政策找人”，精準(zhǔn)落實(shí)增值稅期末留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減、高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、支持初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。深化科創(chuàng)企業(yè)享受優(yōu)惠政策異議化解機(jī)制，加強(qiáng)政策適用問(wèn)題收集解決和反饋，推動(dòng)增強(qiáng)政策適用統(tǒng)一性和確定性，減少涉稅爭(zhēng)議。
三是幫扶破解融資、人才等發(fā)展難題。進(jìn)一步深化和規(guī)范“銀稅互動(dòng)”，形成“納稅信用—信貸支持—?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)型”閉環(huán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通。規(guī)范執(zhí)行省部級(jí)以上單位對(duì)科技人員頒發(fā)的科技獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅、高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)可分期繳納個(gè)人所得稅等重點(diǎn)稅費(fèi)支持政策，鼓勵(lì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才匯聚隨州、服務(wù)隨州。
四是推動(dòng)重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠“享無(wú)憂”。深化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等新辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織“開(kāi)業(yè)第一課”輔導(dǎo)，實(shí)施“全生命周期”稅務(wù)管理服務(wù)。聯(lián)合高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，促進(jìn)科研成果與企業(yè)轉(zhuǎn)型需求的精準(zhǔn)匹配，通過(guò)編發(fā)典型案例、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)等方式，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織準(zhǔn)確適用支持科技創(chuàng)新系列優(yōu)惠政策，加速成果轉(zhuǎn)化落地。
由于時(shí)間關(guān)系，我就介紹這么多，謝謝大家!
