近年來,大同市財政局深入貫徹習近平總書記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護的重要指示精神,立足財政職能主業(yè),以政府采購制度改革為重要抓手,緊扣 “規(guī)范、高效、透明” 核心要求,強化預(yù)算管控、優(yōu)化采購服務(wù)、創(chuàng)新政策供給,全方位保障云岡石窟、懸空寺等重點文物數(shù)字化保護項目落地見效,以財政精準施策守護古城千年文脈,讓珍貴歷史文化遺產(chǎn)在數(shù)字時代永續(xù)傳承、煥發(fā)全新活力。

  嚴把預(yù)算源頭管控,精準對接文物數(shù)字化保護需求

  大同市財政局堅持預(yù)算引領(lǐng)、源頭聚力,嚴格執(zhí)行 “無預(yù)算不采購、無采購不支付” 剛性原則,將文物保護領(lǐng)域政府采購預(yù)算與部門預(yù)算同步編制、同步審核、同步落實,足額保障文物數(shù)字化保護專項經(jīng)費,為文物三維測繪、數(shù)字建模、智能存檔、活化利用等重點工作筑牢資金保障。

  聚焦文物保護專業(yè)屬性,靠前指導采購單位,聯(lián)合文物研究、數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域?qū)<议_展需求論證,結(jié)合石窟造像、古建筑、壁畫彩塑等不同文物保護特點,科學匹配前沿數(shù)字化技術(shù),細化采購標準與服務(wù)清單,確保采購設(shè)備、技術(shù)服務(wù)貼合實際保護需求,推動財政資金精準滴灌、高效使用。依托山西政府采購一體化平臺,實現(xiàn)文物保護類項目全流程電子化辦理,采購意向公開、項目發(fā)布、專家抽取、評審競價、結(jié)果公示全程留痕、陽光運行,以制度化、規(guī)范化監(jiān)管,保障文保領(lǐng)域政府采購公平透明、規(guī)范有序。

  優(yōu)化采購流程提質(zhì)增效,全面激發(fā)經(jīng)營主體參與活力

  針對文物風化不可逆、保護工作時效性強的特殊屬性,大同財政持續(xù)精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程,對重大文物數(shù)字化保護重點項目,推行并聯(lián)審批、流程并聯(lián)推進,最大限度壓縮采購周期,為文物搶救性保護、常態(tài)化數(shù)字留存搶抓時間窗口。

  全面落實政府采購惠企利企政策,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推行 “書面承諾 + 信用管理” 準入模式,簡化供應(yīng)商參與條件,免收采購文件費用;落實保證金減免、保函替代等舉措,有效減輕企業(yè)資金壓力。深化 “政采智貸” 融資服務(wù),破解中小企業(yè)融資難題,廣泛吸引具備數(shù)字技術(shù)、文保資質(zhì)、專業(yè)能力的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體參與項目建設(shè),集聚社會優(yōu)質(zhì)資源共同助力文物保護。同時,嚴格規(guī)范項目履約驗收,聘請專業(yè)專家對數(shù)字成果精度、資料完整性、技術(shù)標準達標情況進行核驗把關(guān),構(gòu)建流程提效、質(zhì)量嚴控、資金安全的閉環(huán)管理,切實放大財政資金使用效益。

  系統(tǒng)謀劃政策賦能,筑牢文物數(shù)字化長效發(fā)展根基

  大同市財政局主動轉(zhuǎn)變履職思路,推動政府采購從單一項目保障,向引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合、助力文化傳承全方位升級,以政策創(chuàng)新構(gòu)建文物數(shù)字化保護長效機制。

  圍繞 “數(shù)據(jù)采集 — 智能保護 — 活化利用” 全鏈條發(fā)展,優(yōu)化采購導向設(shè)置,通過標準化采購實施,落地一批標志性數(shù)字化成果。依托高精度掃描、3D復(fù)刻等技術(shù),完成云岡石窟重點洞窟原比例復(fù)刻展示;借助數(shù)字化勘察測繪,完善懸空寺、永安寺、律呂神祠等古建筑數(shù)字檔案建設(shè),實現(xiàn)文物資源數(shù)字化建檔、可視化留存、常態(tài)化管護。統(tǒng)籌多元資金保障,優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu),積極引導社會力量協(xié)同參與,穩(wěn)妥推進文物數(shù)字資源合理活化利用,形成保護優(yōu)先、合理利用、良性循環(huán)的發(fā)展格局。

  創(chuàng)新政府采購模式,針對文物數(shù)字化技術(shù)研發(fā)、難點攻關(guān)類項目,靈活運用合作創(chuàng)新采購方式,支持供需協(xié)同研發(fā)、聯(lián)合突破技術(shù)瓶頸,推動前沿數(shù)字技術(shù)深度融入文物預(yù)防性保護、修復(fù)研究、展陳傳播等領(lǐng)域,以改革創(chuàng)新激活文物保護內(nèi)生動力。

  文脈賡續(xù),財政護航。下一步,大同市財政局將持續(xù)夯實財政保障基礎(chǔ),深化政府采購精細化管理,不斷補短板、強弱項、促創(chuàng)新,以堅實財政擔當守護歷史文化瑰寶,持續(xù)擦亮大同文化名片,為推動文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供堅實財政支撐。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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