“小物業(yè)”牽動“大民生”。面對曾經(jīng)“鬧心”的物業(yè)投訴,蚌埠抓住“黨建引領(lǐng)”這一破題之鑰,市委社會工作部以四級黨組織書記領(lǐng)辦基層治理項目為重要抓手,交出了優(yōu)異答卷。

  蚌埠市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線受理的投訴中,物業(yè)矛盾曾引發(fā)群眾不少吐槽。蚌埠市以書記領(lǐng)辦項目為牽引,面對這塊制約基層治理現(xiàn)代化的“硬骨頭”,市委主要負(fù)責(zé)同志親自領(lǐng)銜領(lǐng)辦,將物業(yè)管理全面嵌入黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系。一場以黨建為核、向深處扎根的治理變革悄然展開。

  蚌埠市首先從頂層設(shè)計破題,健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志親自調(diào)研督導(dǎo),分管市領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度,以市委名義出臺專項實施意見,將市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級物業(yè)管理聯(lián)席會議制度越扎越實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的主體責(zé)任被壓得更實。

  沒有規(guī)矩,不成方圓。蚌埠推動物業(yè)領(lǐng)域首部地方性法規(guī)《蚌埠市住宅物業(yè)管理條例》于2025年7月1日正式施行,并配套出臺近10項政策文件,給基層干部依法履職、協(xié)同治理送來了“明白紙”。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)布《蚌埠市住宅物業(yè)服務(wù)合同(范本)》與《蚌埠市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,明確服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求,為推行“質(zhì)價相符”的物業(yè)服務(wù)市場機(jī)制提供規(guī)范依據(jù)。

  在小區(qū)里,通過全面推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,900余名社區(qū)“兩委”成員、在職黨員進(jìn)入業(yè)委會,200余名物業(yè)負(fù)責(zé)人兼任社區(qū)委員。800余個黨群服務(wù)站(紅色驛站)覆蓋了九成以上的小區(qū),省、市級示范小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。

  “遇到問題找誰?”這曾是小區(qū)居民最頭疼的事。如今在蚌埠,“小事快辦、難事共商”成了新常態(tài)。

  各社區(qū)黨組織牽頭建起的“多方議事會”,讓居民、物業(yè)、業(yè)委會和社區(qū)坐在一起。2025年,從市級到鄉(xiāng)街、社區(qū),各級“四方議事會”協(xié)商解決的小區(qū)公共事務(wù)數(shù)以萬計,大家的事大家商量著辦。

  針對過去“看得見管不了”的亂象,蚌埠推行“社區(qū)吹哨、部門報到”聯(lián)動機(jī)制。通過與市委社工部、市司法局聯(lián)合制定執(zhí)法清單,執(zhí)法力量真正沉到了小區(qū)里。違建誰來拆、占道誰來管,清單上一清二楚,管理形成了閉環(huán)。

  物業(yè)費去哪了?這是很多業(yè)主的疑慮。蚌埠創(chuàng)新設(shè)立了“業(yè)委會、社區(qū)、街道”三方共管賬戶,打了一場公共收益監(jiān)管的“突擊戰(zhàn)”。共管賬戶組建率從16%飆升至94%,1800余萬元資金被規(guī)范歸集,線下公示公開率達(dá)99%。不僅如此,清退問題物業(yè)企業(yè)14家,甚至將4人移交公安機(jī)關(guān)立案偵查,把一本“糊涂賬”變成了“明白賬”。

  為了把矛盾化解在萌芽狀態(tài),蚌埠還建立了“府院聯(lián)動”機(jī)制,成立市級物業(yè)矛盾糾紛調(diào)解委員會和“微法庭”,打造了“調(diào)解+司法確認(rèn)”的一站式平臺。由律師和“五老”人員組成的調(diào)解隊,成功化解了多起信訪積案,讓鄰里之間少了火藥味。

  此外,蚌埠還成功爭取超長期特別國債資金1.2195億元,完成了813臺老舊電梯的更新改造;舊房裝修補(bǔ)貼平穩(wěn)落地,1393戶享受國家補(bǔ)貼共計1310萬元;電動自行車充電端口增設(shè)、外墻維修等民生實事均超額完成年度任務(wù)。按季度開展線上考評及“紅黑榜”評選。2025年第四季度,四星級及以上小區(qū)占比達(dá)65%,共評出“紅榜”企業(yè)24家,“黑榜”企業(yè)19家,考評結(jié)果與信用評價、招投標(biāo)強(qiáng)力掛鉤,逼著物業(yè)公司從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥薄?025年,蚌埠12345熱線物業(yè)類投訴量較上一年大幅降低。

  蚌埠的探索與實踐,不僅贏得了民心,也收獲了行業(yè)的關(guān)注。2025年7月底,住建部官網(wǎng)專門刊文,向全國推介蚌埠的“紅色物業(yè)”經(jīng)驗。與此同時,蚌埠評選出10個市級“美好家園”先進(jìn)典型。

  據(jù)悉,2025年,市委社會工作部以1236個項目實施全周期管理為綱,出臺《黨組織書記領(lǐng)辦基層治理項目全周期管理辦法》,通過全周期管理與標(biāo)準(zhǔn)化流程,構(gòu)建了“書記領(lǐng)辦—多方聯(lián)動—落地見效”的嚴(yán)密鏈條,確保問題真解決、群眾真滿意。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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