河源市司法局始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，推出三項硬核舉措，為廣大市場主體在河源放心落戶、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展持續(xù)創(chuàng)造法治化一流營商環(huán)境。

　　一、制度供給“精準(zhǔn)滴灌”，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治保障

　　一是完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法支撐

　　推動出臺全國設(shè)區(qū)的市首部專門針對農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的地方性法規(guī)《河源市農(nóng)業(yè)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例》，推動特色農(nóng)產(chǎn)品和特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。推動出臺全市首部跨區(qū)域協(xié)同立法的地方性法規(guī)《河源市新豐江水庫水質(zhì)保護(hù)條例》，為綠色產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量招商引資創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　二是創(chuàng)新涉企規(guī)范性文件全周期管理機(jī)制。

　　在全省地市層面率先建立并規(guī)范了公平競爭審查與涉企規(guī)范性文件合法性審查銜接機(jī)制，出臺《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理的實(shí)施意見》，將公平競爭審查作為制定涉企規(guī)范性文件的必經(jīng)程序，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省肯定推廣。在全省地級市層面率先推動出臺實(shí)施《河源市行政規(guī)范性文件清理辦法》，共廢止、修訂與法律法規(guī)規(guī)章相沖突、限制市場競爭的規(guī)范性文件和其他文件23件。

　　三是建立法治化營商環(huán)境保障機(jī)制。

　　召開2026年優(yōu)化法治化一流營商環(huán)境工作推進(jìn)會，制定實(shí)施《河源市貫徹落實(shí)<廣東省2026年優(yōu)化法治化一流營商環(huán)境工作方案>任務(wù)清單》，推動法治化營商環(huán)境各項目標(biāo)任務(wù)落地落細(xì)。建立跨部門協(xié)同聯(lián)絡(luò)機(jī)制，凝聚優(yōu)化法治化一流營商環(huán)境工作合力。

　　二、執(zhí)法監(jiān)管“剛?cè)岵?jì)”，打造包容審慎新方式

　　一是健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機(jī)制

　　深化規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，2025年全市涉企行政檢查同比下降41%，為企業(yè)挽回?fù)p失1879萬元，市場主體新增數(shù)量同比上升104.32%，實(shí)現(xiàn)“兩降一升”的良好成效。

　　開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量專項行動，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問題，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范涉企行政執(zhí)法和整治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封專項整治行動。組織開展2025年度涉企行政執(zhí)法案卷評查，案卷優(yōu)秀率達(dá)88.9%，涉企行政執(zhí)法規(guī)范化程度得到系統(tǒng)性提升。

　　全面上線運(yùn)用“亮碼入企”，全市各級執(zhí)法主體2026年入企檢查企業(yè)234家，亮碼亮證267次，企業(yè)滿意度100%。健全涉企行政執(zhí)法訴求溝通機(jī)制，建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線合作機(jī)制，選取民營企業(yè)、商會組織各3家作為市級涉企行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，暢通企業(yè)和群眾意見建議反饋渠道，提升涉企行政執(zhí)法透明度和規(guī)范性。

　　二是創(chuàng)新柔性執(zhí)法模式

　　推動出臺《關(guān)于打造“無事不擾、有事必到”營商環(huán)境的實(shí)施意見》，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，高效回應(yīng)并解決企業(yè)合理合法訴求。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于在特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行“綜合查一次”的實(shí)施意見》，推動“綜合查一次”覆蓋范圍從水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大到蟬茶、絲苗米等九類特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”。推動市直15個部門制定“減免責(zé)”清單、6個部門制定執(zhí)法“觀察期”制度，進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)松綁。

　　三是建立涉企行政爭議快速化解機(jī)制

　　設(shè)立涉企行政復(fù)議“綠色通道”，對涉企案件“快速立案”“快速審理”“快速結(jié)案”。2025年全市共受理涉企行政復(fù)議案件101宗，審結(jié)82宗，結(jié)案率達(dá)81.19%，其中，直接糾錯16件，通過調(diào)解、和解等方式實(shí)質(zhì)性化解爭議24件，累計為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失約318.1萬元，有效保障企業(yè)合法權(quán)益。

　　三、法律服務(wù)“紓困解難”，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　一是建立涉企精準(zhǔn)普法機(jī)制

　　落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。開展“送法暖企，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“千所聯(lián)千會 送法進(jìn)商會”“法治體檢”“商務(wù)法律服務(wù)月”“法治益企行”“制造業(yè)公益法律服務(wù)萬里行”等活動，為60余家國有企業(yè)開展“法治大宣講”，提升企業(yè)法治意識和風(fēng)險防范能力。2025年，全市律師累計為企業(yè)開展法治宣講72場、法律咨詢96場。

　　二是構(gòu)建涉企矛盾糾紛多元化解機(jī)制

　　成立河源市民商事務(wù)調(diào)解中心，2025年成功調(diào)解涉企案件240余宗，涉案標(biāo)的1800余萬元，有效減輕企業(yè)訴累；充分發(fā)揮仲裁作用，河源仲裁委2024年度結(jié)案數(shù)量在全省19家仲裁機(jī)構(gòu)中排第6位，涉案標(biāo)的排第8位，仲裁裁決被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行的為0，2025年共受理各類仲裁案件1352件，總標(biāo)的23.14億元。推動仲裁服務(wù)下沉，在江東新區(qū)成立了全省首個訴訟仲裁服務(wù)站，在東源縣工業(yè)園成立矛盾糾紛調(diào)解中心，2025年共調(diào)解涉企案件251宗，實(shí)現(xiàn)涉企糾紛“家門口”化解。

　　三是完善公共法律服務(wù)助企惠民機(jī)制

　　深入開展“公證提質(zhì)增效三年行動”，實(shí)行上門服務(wù)、容缺受理、縮短辦證時限等10項措施，打通公證服務(wù)便民利企“最后一公里”。開展律師行業(yè)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)網(wǎng)絡(luò)推廣突出問題專項整治行動，落實(shí)規(guī)范法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)專項行動，推動法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

　　創(chuàng)新涉外法治服務(wù)企業(yè)出海機(jī)制，成立全省首家在民政登記的河源市涉外法律研究會，為企業(yè)舉辦涉外貿(mào)易講座、開展海外投資考察，強(qiáng)化供需對接，提升涉外法治服務(wù)效能。

　　充實(shí)涉外法治人才力量，目前全市共有27名涉外律師、39名涉外仲裁員，成功推薦了16名律師入選廣東省涉外律師新銳人才庫，為河源市涉外法治厚植“人才沃土”。