2025年，江門營商環(huán)境建設取得積極成效，政務服務效能躍升，“即辦”或“一日辦結”涉企事項達86%，454項涉企審批備案事項辦理時間優(yōu)于全國平均水平。全市經(jīng)營主體總量突破81萬戶、排名全省第6，“十四五”期間增長超四成，其中企業(yè)14.27萬戶，比2020年增長52.6%。連續(xù)三年獲評省優(yōu)秀招商城市，2025年民間投資占比65.3%、排名全省第2，企業(yè)用真金白銀為江門投下了“信任票”。

　　優(yōu)化營商環(huán)境是一項“永不竣工”的工程。昨日舉行的江門市優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境方案政策解讀新聞發(fā)布會上，有關部門就媒體關注的問題進行解答，并表示將狠抓方案落地，持續(xù)完善部門聯(lián)動、上下貫通、政企協(xié)同的常態(tài)化工作機制，以“三化”方案實施為抓手，定期調(diào)度進展，聯(lián)動“廉潤五邑·親清護企”專項行動，及時破解堵點難點；借助省、市營商環(huán)境監(jiān)測，精準查找短板弱項，逐項整改提升，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。同時，強化經(jīng)驗總結與宣傳推廣，結合我市產(chǎn)業(yè)特色與僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，積極對標先進、大膽改革創(chuàng)新，及時總結提煉可復制、可推廣的經(jīng)驗做法和典型案例，加強宣傳推介和互學互鑒，營造良好改革氛圍。江門日報記者 陳敏銳

　　強化產(chǎn)業(yè)要素配置

　　圍繞強化產(chǎn)業(yè)要素配置，江門出臺了不少務實舉措。

　　在土地供應上想辦法，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應方式，提高產(chǎn)業(yè)用地效率。例如，支持工業(yè)項目分期支付土地價款；試行存量土地“1.5級開發(fā)”，對區(qū)位較好但暫不具備出讓條件的儲備地塊，引入市場主體提前開發(fā)運營，進行過渡性開發(fā)利用；支持通過土地預告登記實現(xiàn)建設用地使用權轉(zhuǎn)讓。

　　在人才用工上出實招，讓企業(yè)找得到人、留得住人。通過各種引才推介、招聘對接計劃，升級“僑才通”服務品牌，深化“園區(qū)技?！苯ㄔO和職稱制度改革，積極推進“家門口”就業(yè)服務圈提質(zhì)增效計劃，加強就業(yè)驛站、零工市場建設，助力產(chǎn)業(yè)一線集聚優(yōu)質(zhì)人才。

　　在融資服務上求突破，幫企業(yè)真正緩解“錢”的壓力。積極爭取“兩重”“兩新”超長期國債和新型政策性金融工具等國家資金支持，每月至少舉辦1場專題融資對接活動，提供“股貸債保擔投”聯(lián)動服務，進一步匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期融資需求。

　　在物流服務上降成本，讓企業(yè)運輸更順暢、更省錢。完善物流體系及干線運輸網(wǎng)絡，加密海鐵聯(lián)運班列頻次，高標準推動國家骨干冷鏈物流基地建設，探索半成品物流、線邊物流服務模式合作，推進新能源貨車和無人配送車應用。

　　全面推進“亮碼入企”制度

　　江門正全面推進“亮碼入企”制度，推動行政檢查全程留痕、可溯可查、規(guī)范高效，保護企業(yè)合法權益。

　　為規(guī)范涉企執(zhí)法，今年江門將重點抓好以下三方面工作：一是讓執(zhí)法更規(guī)范、更透明。全面推行涉企行政檢查公示制度，推動各級行政執(zhí)法主體主動公開檢查主體名稱、檢查事項及依據(jù)、檢查頻次上限、檢查標準等信息，接受社會監(jiān)督。發(fā)布第3版行政執(zhí)法減免責清單，堅持柔性執(zhí)法促發(fā)展。二是持續(xù)糾治涉企執(zhí)法的突出問題。扎實開展糾治涉企違規(guī)行政執(zhí)法專項行動，繼續(xù)緊盯涉企違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及執(zhí)法“四亂”等系列突出問題，實現(xiàn)問題查擺整治常態(tài)化、強化涉企執(zhí)法制度落實剛性化、規(guī)范涉企執(zhí)法長效化，切實為廣大企業(yè)松綁、減負、提振信心。三是加大涉企執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴格落實《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，推進涉企行政執(zhí)法制度的落地見效。深入開展全國涉企行政檢查精準化規(guī)范化試點，全面推進“亮碼入企”制度，推動行政檢查全程留痕、可溯可查、規(guī)范高效，保護企業(yè)合法權益。推進行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接機制規(guī)范化建設試點，著力解決有案不移、以罰代刑、移案不接等問題。

　　持續(xù)擦亮“五好江門”投資品牌

　　今年，我市將通過持續(xù)優(yōu)化外商投資服務來塑造吸引外資的新優(yōu)勢。

　　據(jù)介紹，江門將持續(xù)擦亮“五好江門”（指江門區(qū)位好、產(chǎn)業(yè)好、園區(qū)好、服務好、生態(tài)好）投資品牌，充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，鏈接境外金融資源，吸引外資基金投資江門。落實招商引資“一把手工程”，深入對接世界500強和跨國公司總部，面向行業(yè)龍頭、上市公司、隱形冠軍等大力引進一批重大外資項目。

　　同時，實行“送政策上門”，幫助外資企業(yè)用好用足各項激勵政策，擴大外商利潤再投資，深入實施“百企增量”增資擴產(chǎn)專項行動，推動重點外資項目加快增資擴產(chǎn)、做大做強。

　　此外，開展服務外資企業(yè)專項行動，每季度舉辦外資企業(yè)圓桌會議，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)遇到的問題和訴求；全面落實外資準入負面清單，開展“服務保障進外企”專項走訪活動；強化重大外資項目服務保障，為外資企業(yè)和項目提供全生命周期服務。

　　嚴格落實“非禁即入”

　　江門將嚴格落實“非禁即入”，全面執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，便利新業(yè)態(tài)、新領域市場準入，并常態(tài)化開展市場準入壁壘清理整治，提升市場準入效能。

　　江門正以應用場景開放為牽引，推動政府機關、事業(yè)單位、國企主動開放主業(yè)領域場景，動態(tài)發(fā)布場景供需清單，舉辦場景創(chuàng)新對接活動，用好政府首購和優(yōu)先采購政策，推動更多新技術、新產(chǎn)品、新模式在我市先行先試，推動創(chuàng)新成果從“實驗室”走向“應用場”。以新業(yè)態(tài)培育為重點，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試應用、跨區(qū)域結果互認，加快推進無人配送車輛落地，發(fā)展智慧物流配送。實施“人工智能+”行動，大力發(fā)展智能機器人、智能穿戴等新一代智能終端，建設一批智能工廠、智能車間，推動人工智能賦能制造業(yè)等千行百業(yè)，培育智能經(jīng)濟新形態(tài)。以技術市場賦能為抓手，完善大型科研儀器設備開放共享和科技成果轉(zhuǎn)化機制，推廣“先使用后付費”或“先用后轉(zhuǎn)”模式，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造與運用，舉辦高價值專利培育布局大賽，建設高價值專利培育布局中心，為新業(yè)態(tài)發(fā)展提供堅實的技術支撐。

　　積極構建“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”格局

　　為強化涉企公共法律服務供給，江門聚焦產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期法律服務、強化涉外涉僑法律服務效能、涉企糾紛多元化解三方面出臺了系列務實舉措。

　　江門積極構建“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”格局，組建江門市產(chǎn)業(yè)鏈法律服務團，深入園區(qū)企業(yè)常態(tài)化開展“法治體檢”等服務。圍繞金屬制品、新能源電池、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)布法律風險防范指引，推動法律風險防范從“事后補救”向“事前預防”轉(zhuǎn)變。同時，全力推動華僑華人涉外法律服務集聚區(qū)建設，支持深圳國際仲裁院江門中心打造粵港澳大灣區(qū)國際仲裁基地，重點推動證券期貨、金融、海事海商三大專業(yè)平臺建設。探索涉港澳案件跨境送達、調(diào)查取證協(xié)作機制，深化與港澳司法機構的交流合作。

　　江門還強化基層綜治中心、訴訟服務中心、司法所等的高效聯(lián)動，整合行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、商事仲裁等資源，推動涉企糾紛就地化解、實質(zhì)化解。探索涉企糾紛“市場化路徑+專業(yè)化調(diào)解”模式，加強商事調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍建設，組建大灣區(qū)調(diào)解員工作室，健全多元聯(lián)動、高效便捷的涉企糾紛化解體系。

　　繼續(xù)推動外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)

　　今年，江門將繼續(xù)在推動外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)上精準發(fā)力。

　　江門將大力開拓多元化市場。深入實施“千企百展搶抓訂單”專項行動，將組織超1000家次企業(yè)參加不少于120場境內(nèi)外重點展會。同時，積極發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。持續(xù)推進蓬江智能家電、恩平演藝裝備兩個省級“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”試點建設，今年將舉辦跨境電商業(yè)務培訓、對接及交流活動不少于40場次。

　　此外，江門還將強化外貿(mào)綜合服務，宣傳落實各項外貿(mào)扶持政策，進一步提高出口信用保險覆蓋面，提升外貿(mào)企業(yè)抵御國際貿(mào)易風險能力；開展跨境貿(mào)易便利化專項行動，積極應用推廣“組合港（一港通）”通關新模式和港澳籍船舶入境維修直航業(yè)務，幫助外貿(mào)企業(yè)降本增效；開展AEO高級認證，助力外貿(mào)企業(yè)提高市場競爭力。

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