市發(fā)展改革委介紹，《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”）提出“打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境”，做強(qiáng)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)，完善涉外法律綜合服務(wù)，提升線上線下服務(wù)體驗(yàn)，鼓勵(lì)各區(qū)融合政務(wù)服務(wù)和企業(yè)服務(wù)功能，提供融資、人才、法律、出海等增值服務(wù)等。

　　靜安區(qū)啟用“外籍人員一站式綜合服務(wù)中心”；長(zhǎng)寧區(qū)創(chuàng)新推出“潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”模式，商戶實(shí)現(xiàn)“人在動(dòng)，執(zhí)照不動(dòng)”；虹口區(qū)啟動(dòng)全球航貿(mào)供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)，成立全球航貿(mào)供應(yīng)鏈生態(tài)圈；青浦區(qū)筑牢法治保障防線，上海CIPA海外服務(wù)平臺(tái)賦能企業(yè)全球化，一起來(lái)看→

　　靜安區(qū)：“外籍人員一站式綜合服務(wù)中心”啟用

　　“外籍人員一站式綜合服務(wù)中心”日前在靜安國(guó)際會(huì)客廳全面啟用，標(biāo)志著上海市中心首個(gè)針對(duì)外籍人員的高集成度、全生命周期綜合服務(wù)平臺(tái)正式投入運(yùn)行，旨在為外籍人員構(gòu)建全鏈條、高品質(zhì)的服務(wù)新體驗(yàn)，整合入境消費(fèi)、生活便利、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流四大板塊，精準(zhǔn)解決外籍人員在滬生活、工作、學(xué)習(xí)、消費(fèi)中的各類痛點(diǎn)。

　　在這里，外籍人員可以體驗(yàn)豐富的數(shù)字生活場(chǎng)景、滿足個(gè)性化消費(fèi)退稅支付需求，還可以通過(guò)精準(zhǔn)引導(dǎo)，充分享受國(guó)際醫(yī)療、子女教育等各類生活便利。此外，該中心還將借助靜安的國(guó)際化特點(diǎn)，為企業(yè)出海、國(guó)際人才環(huán)流提供有力支撐。

　　目前，靜安集聚了148家跨國(guó)公司地區(qū)總部，有115家全球服務(wù)商以及6200余家外資企業(yè)在此扎根。靜安國(guó)際會(huì)客廳是靜安區(qū)對(duì)標(biāo)高水平對(duì)外開放、緊扣國(guó)際靜安優(yōu)勢(shì)的重要載體，集成企業(yè)出海、國(guó)際人才服務(wù)、數(shù)據(jù)跨境、外籍人員服務(wù)等多方面的142項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)和382項(xiàng)延伸服務(wù)矩陣，啟用四個(gè)月以來(lái)，服務(wù)成效顯著，已累計(jì)接待超過(guò)9萬(wàn)人次訪客，辦理業(yè)務(wù)5.8萬(wàn)件。

　　此外，“國(guó)際體驗(yàn)官小客廳（IEAs Lobby）”和“上海外籍人員建議征集聯(lián)系點(diǎn)（Ideas for Shanghai）”同步啟用。這意味著廣大外籍人員不僅是服務(wù)的享受者，更是城市建設(shè)的深層參與者。國(guó)際體驗(yàn)官小客廳（IEAs Lobby）將推出尊享空間、專屬領(lǐng)域、共建共享等三大類八項(xiàng)福利?！吧虾Ｍ饧藛T建議征集聯(lián)系點(diǎn)（Ideas for Shanghai）”將進(jìn)一步拓展外籍人員參與上海城市建設(shè)的渠道，通過(guò)搭建常態(tài)化的征集平臺(tái)，鼓勵(lì)、支持外籍人士積極提出建議，為助力上海發(fā)展匯聚全球智慧。市相關(guān)部門將根據(jù)國(guó)際體驗(yàn)官反映集中的問(wèn)題和意見建議，圍繞出入境政策、營(yíng)商環(huán)境政策、辦稅指導(dǎo)、法律服務(wù)、城市融入等主題，開展政策宣講，聽取優(yōu)化建議。

　　長(zhǎng)寧區(qū)：創(chuàng)新推出“潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”模式，商戶實(shí)現(xiàn)“人在動(dòng)，執(zhí)照不動(dòng)”

　　近日，長(zhǎng)寧區(qū)頒發(fā)了首批“潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，中山公園龍之夢(mèng)、兆豐廣場(chǎng)成為首批試點(diǎn)商業(yè)體，為商場(chǎng)空間運(yùn)營(yíng)和商戶經(jīng)營(yíng)方式帶來(lái)了新的可能。

　　什么是“潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”？

　　“潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”就是支持在大型商場(chǎng)里專門圈出一塊公共區(qū)域，當(dāng)作“流動(dòng)經(jīng)營(yíng)池”，商戶在這個(gè)區(qū)域內(nèi)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要隨時(shí)調(diào)整具體位置，而營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的地址統(tǒng)一為“潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”，不再具體到“幾樓幾號(hào)鋪位”。也就是說(shuō)，允許大型商場(chǎng)在內(nèi)部公共區(qū)域劃定特定范圍，注冊(cè)在該區(qū)域內(nèi)、經(jīng)營(yíng)范圍項(xiàng)目不涉及許可事項(xiàng)的商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址統(tǒng)一表述為“潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”。這一改革改變了傳統(tǒng)模式下商場(chǎng)內(nèi)商戶地址登記和變更的模式，有效降低制度性交易成本，提升商業(yè)綜合體運(yùn)營(yíng)管理效率。

　　具體如何操作？

　　以中山公園龍之夢(mèng)為例，商場(chǎng)將一樓的紅、黃、藍(lán)三大中庭劃定為潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)，商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址統(tǒng)一寫作“長(zhǎng)寧路1018號(hào)紅（黃/藍(lán)）中庭潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”。經(jīng)營(yíng)主體只需有一份商場(chǎng)物業(yè)提供的場(chǎng)內(nèi)“潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”平面圖，即可完成相關(guān)登記。

　　食品、醫(yī)療器械等經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍項(xiàng)目涉及相關(guān)部門行政審批，安全要求相對(duì)較高，此類經(jīng)營(yíng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照仍按詳細(xì)地址表述。

　　對(duì)商戶有什么利好？

　　過(guò)去，商戶在商場(chǎng)內(nèi)如果調(diào)整柜臺(tái)位置或經(jīng)營(yíng)面積，往往涉及鋪位號(hào)變更，需要召開股東大會(huì)、修改公司章程，并向登記窗口提交地址變更申請(qǐng)，平均下來(lái)需要花費(fèi)約兩周的時(shí)間，這不僅意味著兩周的租金成本，還可能錯(cuò)過(guò)寶貴的商機(jī)。

　　實(shí)行“潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”后，“人在動(dòng)，執(zhí)照不動(dòng)”，商戶在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行空間調(diào)配時(shí)無(wú)需再涉及執(zhí)照變更登記，大幅提升了靈活性，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本。

　　商場(chǎng)為何需要？

　　以往商場(chǎng)進(jìn)行整體裝修或業(yè)態(tài)調(diào)整時(shí)，如果涉及多家商戶更換鋪位，需要為每家商戶準(zhǔn)備一整套材料，逐一辦理變更手續(xù)，一次調(diào)整可能持續(xù)數(shù)周。

　　設(shè)立“潮汐經(jīng)營(yíng)區(qū)”后，商場(chǎng)可以更方便地根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日消費(fèi)需求等因素，隨時(shí)優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，大大提高管理效率。

　　虹口區(qū)：?jiǎn)?dòng)全球航貿(mào)供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)，成立全球航貿(mào)供應(yīng)鏈生態(tài)圈

　　近日，虹口區(qū)正式啟動(dòng)全球航貿(mào)供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并宣布成立全球航貿(mào)供應(yīng)鏈生態(tài)圈。

　　虹口優(yōu)勢(shì)顯著，奠定平臺(tái)根基

　　虹口集聚超過(guò)4700家航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，航運(yùn)經(jīng)紀(jì)規(guī)模約占全市60%，船舶運(yùn)力占全市近70%，水運(yùn)周轉(zhuǎn)量占全市約80%，上海口岸超過(guò)95%的海運(yùn)出口通關(guān)單量在北外灘完成。從船舶管理、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)到貨代、倉(cāng)儲(chǔ)配送，虹口已形成完整的航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。此外，虹口集聚了2100余家金融機(jī)構(gòu)，財(cái)富管理規(guī)模達(dá)8萬(wàn)億元，為供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的金融支撐。

　　全球航貿(mào)供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)的搭建，源于市場(chǎng)對(duì)高效、協(xié)同、可信的供應(yīng)鏈服務(wù)的迫切需求。虹口區(qū)牽頭組建全球航貿(mào)供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)，旨在通過(guò)數(shù)字化手段整合物流、商流、資金流、信息流，打通港口碼頭、船舶貨物、貿(mào)易單證、金融結(jié)算等要素，構(gòu)建上下游協(xié)同、跨領(lǐng)域融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　聚焦數(shù)智創(chuàng)新，多方合力共建

　　平臺(tái)將聚焦兩大功能：一是實(shí)現(xiàn)公共資源與市場(chǎng)主體的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，二是推動(dòng)供應(yīng)鏈數(shù)智化創(chuàng)新。

　　建設(shè)初期，平臺(tái)將聚焦物流倉(cāng)儲(chǔ)、跨境貿(mào)易、市場(chǎng)銷售、融資服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“1+4+N”的航貿(mào)服務(wù)體系?！?”是指以數(shù)據(jù)底座為核心，聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，集成航貿(mào)鏈“端到端”的相關(guān)數(shù)據(jù)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、高可信度的航貿(mào)數(shù)據(jù)池?！?”是指航貿(mào)業(yè)務(wù)協(xié)同、供應(yīng)鏈金融賦能、安全合規(guī)保障、產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)四大功能模塊?！癗”則是指打造多個(gè)應(yīng)用終端，實(shí)現(xiàn)“千人千面”的適配服務(wù)，滿足不同企業(yè)的個(gè)性化需求。

　　平臺(tái)還將延伸至境外服務(wù)，助力中國(guó)企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)全球供應(yīng)鏈重組的新契機(jī)，服務(wù)企業(yè)“走出去”的需求。通過(guò)整合大數(shù)據(jù)和人工智能能力，平臺(tái)將為企業(yè)提供全球供應(yīng)鏈布局和重組的決策支持，向貿(mào)易企業(yè)、物流企業(yè)和貨主企業(yè)提供全球供應(yīng)鏈服務(wù)，助力上海在全球供應(yīng)鏈管理中發(fā)揮更大作用。

　　青浦區(qū)：筑牢法治保障防線，上海CIPA海外服務(wù)平臺(tái)賦能企業(yè)全球化

　　近日，上海CIPA海外服務(wù)平臺(tái)進(jìn)入全面實(shí)體化運(yùn)營(yíng)階段。該平臺(tái)聚焦制造業(yè)全球化，已初步形成“1+2+N”的出海服務(wù)體系，為企業(yè)提供海外選址、跨境金融、檢測(cè)認(rèn)證、合規(guī)風(fēng)控、資源聯(lián)動(dòng)等一站式解決方案，助力中國(guó)企業(yè)安全、有序、高質(zhì)量走向國(guó)際市場(chǎng)。

　　在平臺(tái)高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，青浦區(qū)主動(dòng)靠前、精準(zhǔn)賦能，圍繞企業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)際商事爭(zhēng)議、跨境合同審查等核心需求，青浦區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源，構(gòu)建“預(yù)防為先、全程護(hù)航、快速響應(yīng)、多元化解”的涉外法治服務(wù)體系。

　　搭建涉外法治服務(wù)陣地

　　依托西虹橋企業(yè)服務(wù)樞紐、長(zhǎng)三角協(xié)同法務(wù)區(qū)建設(shè)，整合涉外律師、公證、仲裁、商事調(diào)解資源，設(shè)立出海企業(yè)法律服務(wù)專窗，提供法律文書審查、海外合規(guī)指引、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、國(guó)際仲裁對(duì)接等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)法律需求“就近辦、一次辦、高效辦”。

　　開展全周期法治護(hù)航

　　常態(tài)化組織涉外律師團(tuán)隊(duì)為出海企業(yè)開展“法治體檢”，圍繞境外投資、貿(mào)易規(guī)則、勞動(dòng)用工、數(shù)據(jù)合規(guī)等開展風(fēng)險(xiǎn)排查，出具個(gè)性化法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；聯(lián)合長(zhǎng)三角區(qū)域司法行政力量，建立涉外法治人才庫(kù)，舉辦企業(yè)“出?！鄙嫱夥ㄖ稳瞬排嘤?xùn)班，培育復(fù)合型涉外法治人才，為企業(yè)“走出去”提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　優(yōu)化便民利企法治通道

　　在上海CIPA海外服務(wù)平臺(tái)、西岑國(guó)際人才港、西虹橋和青浦新城企業(yè)綜合服務(wù)中心等重點(diǎn)載體設(shè)立涉外公證綠色通道與法律服務(wù)室，提供涉外公證、法律咨詢、商事調(diào)解等便捷法治服務(wù)，精準(zhǔn)把握政策導(dǎo)向，推動(dòng)服務(wù)有效落地，以法治軟實(shí)力優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　青浦區(qū)將不斷升級(jí)涉外法治服務(wù)供給，以上海CIPA海外服務(wù)平臺(tái)為中心，加快打造“長(zhǎng)三角企業(yè)入滬出海第一站”，持續(xù)完善全鏈條出海服務(wù)生態(tài)，推動(dòng)企業(yè)“走出去”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。